ПОЛОЖЕНИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ НИЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА № 20/1 ОТ 08.07. 2013 Г

 

 

ПОЛОЖЕНИЯ

УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИЖЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ

РЕШЕНИЕМ  СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

НИЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА

№ 20/1  ОТ 08.07. 2013 ГОДА

 

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Ниженского сельсовета по решению вопросов местного значения

 

   1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ниженского сельсовета обладают следующими полномочиями:

       1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

        2) установление официальных символов муниципального образования;

   3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

 

   4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

            4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

            4.2) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Ниженского сельсовета Черемисиновского района органам местного самоуправления Черемисиновского района Курской области, в состав которого входит Ниженский сельсовет Черемисиновского района, на основе соглашения;

            4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

   5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

   6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ниженского сельсовета, требования к которым устанавливается Правительством Российской Федерации;

   7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Ниженского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

   8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки  и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

   9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

           1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

 

   2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Ниженского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района

 

 1. Депутатом Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

 2. Депутату Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

 3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

 4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

 1) смерти;

 2) отставки по собственному желанию;

 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 7) прекращения гражданства российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

 8) отзыва избирателями;

 9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района;

 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

 10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 4.1. Решение Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района принимаются не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 5. Депутаты Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

 5.1. Депутат Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

 1) заниматься предпринимательской деятельностью;

 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 5-2. Депутат Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5.3. Депутаты Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

 7. Депутат Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

 8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Ниженского сельсовета Черемисиновского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключение пункта 8, принимается Собранием депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

 Решение об отзыве, выражении депутату Ниженского сельсовета Черемисиновского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и уставом Ниженского сельсовета Черемисиновского района.

 Полномочия депутата Ниженского сельсовета Черемисиновского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

 При досрочном прекращении полномочий депутата Ниженского сельсовета Черемисиновского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

 

     «Статья 29-1. Гарантии для главы Ниженского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

   1. Главе Ниженского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

   1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

   2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

   3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

   4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

   5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

   6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

   7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 г. № 35-ЗКО «О гарантия осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее Закон Курской области).

   2.  В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Ниженского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и  в порядке, определенных Законом Курской области.

 

Статья 33. Администрация Ниженского сельсовета Черемисиновского района 

 

1. Администрация Ниженского сельсовета Черемисиновского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Ниженского сельсовета Черемисиновского района руководит  Глава Ниженского сельсовета Черемисиновского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Ниженского сельсовета Черемисиновского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация Ниженского сельсовета Черемисиновского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Ниженского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Ниженского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Ниженского сельсовета Черемисиновского района в Собрание депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Ниженского сельсовета Черемисиновского района в Собрание депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района проекты планов и программ социально-экономического развития Ниженского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Ниженского сельсовета, в случаях и порядке, установленных  Собранием депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Ниженского сельсовета Черемисиновского района;     

       создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Ниженского сельсовета Черемисиновского района;

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Ниженского сельсовета Черемисиновского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

   осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

   5. Администрация Ниженского сельсовета Черемисиновского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Ниженского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законодательством.

   Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Ниженского сельсовета Черемисиновского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Ниженского сельсовета Черемисиновского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Ниженского сельсовета Черемисиновского района.

   К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6. Администрация Ниженского сельсовета Черемисиновского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

Статья 37 Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Ниженского сельсовета Черемисиновского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

 

   1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Ниженского сельсовета Черемисиновского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   Неприятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   2. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Ниженского сельсовета Черемисиновского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Ниженского сельсовета Черемисиновского района.».

 

 


Печать   E-mail